这是一片神奇的土地。它的土地面积占全国1%、人口占全国5.8%，却创造出了全国18.5%的GDP，贡献了全国22%的财政收入，完成了全国28.4%的出口额，成为中国经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域之一。

这是一片富饶的土地。中国经济实力最强的35个城市，有10个在这里，全国综合实力百强县（市），长三角占了一半。：年国内生产总值超5000亿元的“超级巨人”上海，苏州、杭州、无锡、宁波、南京等5个年国内生产总值在1000亿元以上的“巨人”，以及绍兴、南通、常州、嘉兴、镇江等5个年国内生产总值在500亿元以上的“小巨人”。

这是一片希望的土地。目前，世界500强企业已有400多家在这一地区落户。据不完全统计，这一地区合同利用外资累计已近1500亿美元，“长三角”正在变成吸引国际资本与技术的强大磁场。在这里，不同层次、不同结构和不同功能的大中小城市交通网络、商品网络、技术网络、资金网络、人才网络和信息网络等紧密联系在一起。相互分工、互补、交流和竞争，成为中国规模最大、实力最强、密度最高的城市带。

这就是正在高速崛起的世界第六大都市带——长江三角洲,

如果说上海是长三角的龙头的话,那位于上海北翼的南通就可以说是这龙头上的一只龙睛。金秋九月,群贤毕至,高朋云集,来自世界各国的大城市的市长与前世界政要汇聚南通,在首届世界大城市带发展论坛上纵论世界大城市带发展战略。那么,什么是世界大城市带?世界上有哪几个大城市带?南通在长三角中处于怎样的地位?首届世界大城市带论坛对南通来说又意味着什么呢?那还得从头说起。

上篇:世界六大都市带

城市,是人类为自身而创造的一个生存空间和人文环境,是人们摆脱自然状态走入自由王国的桥梁.城市一旦形成,就以它巨大的经济功能和文明意识推动社会历史前进.城市发展的水平,往往标志着一个国家和地区的经济,文化,政治,教育,科技,信息等各方面所达到的进步状况,近百年来,伴随着社会生产力的逐步提高,城市化已成为人类追求的共同目标.步入20世纪,尤其是近几十年来,全球城市化进程迅速发展,城市人口占整个人口的比重由50年代的25%左右上升到90年代的50%,其中,大城市的膨胀尤其明显.1957年，法国地理学家简·戈特曼(Jean Gottmann)在对美国东北沿海城市密集地区做研究时，提出了“城市带”(megalopolis，也译作特大城市或巨型城市)的概念，认为城市带应以2500万人口规模和每平方公里250人的人口密度为下限。城市带是城市群发展到成熟阶段的最高空间组织形式，其规模是国家级甚至国际级的。按照这一标准，世界上有六个总人口超过500万大城市群达到城市带的规模,其中以美国东北部大西洋从波士顿经纽约至华盛顿的城市带为最.这一地区总人口达4000万,绵延长度970公里,我国长江三角洲城市群跻身这六大城市带。这六大城市带的概况如下:

美国东北部大西洋沿岸以纽约为中心的城市带:该城市群以纽约为中心，北起波士顿，南至华盛顿，涵盖了纽约州、新泽西州、康乃狄克州中的波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等中心城市，从而在沿大西洋海岸600多公里长、100多公里宽的地带上形成了一个由5个大都市和40多个中小城市组成的超大型城市带，面积13．8万平方公里，占全国总面积的1．5％；人口6500万，占全国总入口的20％。城市化水平达到90％，制造业产值占全国的30％，是美国最大的生产基地和商贸中心，是世界最大的国际金融中心。
纽约，作为美国东北部大西洋沿岸城市带的中心城市，是一个典型的移民城市。数以百万计的移民从异国他乡来此安家落户,繁衍生息。异国文化在这里碰撞、融合，各族文明在这里承袭、升华，形成一种以西方文化为主体的多元文化。学术研究追新求异，生活方式五光十色，造就了崇尚个人奋斗、永不言败、勇争第一的纽约精神。纽约银行的国际储备及其在国际货币市场上所占比重、货币财产、资本输出输人和美国跨国银行在世界市场上的垄断地位，皆执世界金融中心之牛耳。

北美五大湖以美国的芝加哥为中心，位于素有“北美地中海”之称的苏必利尔湖、密歇根湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖沿岸。其间分布着匹兹堡、克利夫兰、托莱多、底特律等中心城市及众多小城市，并一直延伸到加拿大的多伦多、蒙特利尔，集中了20多个人口达100万以上的大都市，是美国、加拿大工业化程度最高、城市化水平最高的地区。美国钢铁公司、美孚石油公司、国际收割机公司等成为北美五大湖城市带所在城市的象征。 
芝加哥，作为北美五大湖城市带的中心城市，1871年的一场特大火灾将芝城的三分之二化为灰烬。精明的芝加哥人及时敏锐地把握住痛创中潜伏的巨大商机。在东北部雄厚资本的资助下，余燃未尽便开始了更高起点、更高层次的重建。世界各地的建筑家云集芝城，构筑大舞台，谋划大手笔，充分展示各自的匠心才华，设计、建造出颇具特色的建筑群体，芝加哥由此尽享“世界建筑博物馆”之誉。

日本太平洋沿岸以东京为中心的城市带:以首都东京为中心，南临辽阔的东京湾，北枕富饶的关东平原，从鹿岛起，经千叶、东京、横滨、静冈、名古屋到京都、大阪、神户、九州等城市，绵延长达1000公里，面积3．5万平方公里，占全国总面积的20％；人口7000万，占全国总人口的61％，内含东京城市圈、大阪城市圈、中京城市圈3个都市圈。
东京，作为日本太平洋沿岸城市带的中心城市，密如蛛网的干线，鳞次栉比的大厦，人流如织的银座远不是它的全部。20世纪20年代的大火灾与40年代的大空袭，曾使它化为一片瓦砾。在城市重建的过程中，东京人既将自己的家园建设为世界级的金融中心，交通枢纽。同时，又小心翼翼地将一个个文化遗址整新如旧。尽管东京大学历经扩展，然而赤门、银杏树道、安田讲堂，这些历经百年风雨沧桑的标志性建筑依然如故；尽管东京的城市规划一直在向现代化的目标疾进，然而漫步在下野、浅草观音寺及仲见世谷街道一带，却会强烈感受到江户、明治时代的下町风情，惊讶于上几个世纪的建筑竟保存得如此周到用心。

英国以伦敦为核心的城市带:该城市带以首都伦敦为中心，以伦敦——利物浦为轴线，沿泰晤士河规划扩展，集中了大伦敦地区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等大城市以及10多个中小城市，面积4．5万平方公里，人口3650万,占国总人口的62％。这里城市数量多，人口密度大，是英国产业密集带和经济核心区。
伦敦，作为英国伦敦城市带的中心城市，并非注定就是欧洲及世界的经济中心、，而是经济霸权在全球范围内迁移的结果。18世纪，当伦敦取得了欧洲范围内的经济优势地位时，她同时又面临着要成为英国经济中心的挑战。因为影响世界的英国工业革命并未发生在伦敦，以工业革命发源地曼彻斯特为代表的一批新兴工业城市正在崛起。但伦敦并未因此而沉沦，相反，它又一次成功地捕捉到了获利的时机，利用工业革命的恩惠，终于在19世纪中期以来的100年时间里成功地进行了3次飞跃，从而完成了昔日帝国之都向今日世界城市的转变。

欧洲西北部以巴黎为中心的城市带:以法国巴黎为中心，沿塞纳河、莱茵河规划发展，覆盖了法国的巴黎，荷兰的阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙，比利时的安德卫普、布鲁塞尔以及德国的科隆等广大地区，集聚了4个国家40座l0万以上人口城市，总面积14.5万平方公里,总人口4600万。 巴黎，作为欧洲西北部城市带的中心城市，早在18世纪，已经成为欧洲的文化中心，启蒙运动的思想由伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭等大师向各地播散。学习法国文化、讲法语、模仿法国的生活无可比拟的自由与宽容的都市空间中，把巴黎创造成了思想之都、知识之都、文化之都、时尚之都和艺术之都。

以上海为中心的长江三角洲城市带:这个城市带由包括江苏的南京、镇江、扬州、泰州、南通、苏州、无锡、常州及浙江的杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、舟山与上海市一起组成，面积10万平方公里，人口超过7240万。 
上海市是全国最大的综合性工业基地。冶金、化工、机械、汽车制造、电子、仪器、轻纺、造船等行业在全国占有重要的地位，工业门类齐全，技术力量雄厚，汽车制造业、通讯设备制造业、电站成套设备制造业及大型机电设备制造业、石油化工及精细化工加工业、钢铁制造业、家用电器制造业为上海6大支柱产业。同时，上海加快发展以电子信息通讯、现代生物医药、新材料为代表的高新技术产业。世界500强中已有254家跨国企业在上海投资设厂或设立办事处。2003年，上海市的生产总产值达6250.81亿元，地方财政收入899.29亿元，城市综合竞争力位居全国第一。

下篇:崛起的长三角与南通

早在1957年，法国地理学家简·戈特曼就提出了“大城市带”的概念。在当时西方学术界开列的世界6大都市圈中，以上海为中心的中国长江三角洲地区就名列其中。近年来，随着中国经济的高速发展，长江三角洲都市圈再次引起了全球关注：
华东师范大学长江流域发展研究院副院长徐长乐教授说：“如果说，在近20多年的世界经济发展进程中，中国是最具活力的增长点，那么已经保持多年、年均增幅高出全国3到5个百分点的‘长三角’经济区，就是其中的‘最亮点’。”
被称为“世界规划第一人”的彼得·霍尔爵士，前不久在中国“东部论坛”上，这样抒发他对“长三角”发展前景的感受：“如果长江三角洲保持目前的发展趋势，50年后，它可以与伦敦、纽约比肩，成为世界第一流的大都市圈。”而在很多长三角人的眼里，50年似乎长了点！
按照法国发展经济学家佩鲁提出的“增长极”理论，在区域经济发展中存在一个“增长极”，在经济增长和发展中具有举足轻重的作用，在长三角,上海毫无疑问地扮演了这个角色。目前,上海是长江三角洲经济实力最强的龙头城市，经济扩散的中心，产业布局的重心。而上海的城市定位非常清晰，就是要成为国际经济、金融、贸易和航运中心，从而带动“长三角”地区和整个长江流域的发展。不过,如果没有大量的物流,信息流从苏、浙向上海集聚，上海就难以成为国际航运中心、贸易中心、金融中心，更谈不上“世界城市”，因此，上海的发展必须以苏浙两翼的产业现代化为支撑，同时，长三角内的城市也应在经济全球化背景下以“长三角”城市带的视野，审视自己的角色，重新考虑城市的功能定位和产业布局。
从国际经验看，都市圈的的兴起都会引发核心城市及周边城市和地区功能定位的调整。在日本东京大都市圈内，城市之间的分工十分明确：千叶为原料输入港，横滨专攻对外贸易，东京主营内贸，川崎为企业输送原材料和制成品。如何打破城市之间的行政区划限制，加速区域内城市间的分工和合作，无疑是打造“长三角”大都市圈的最重要命题。

南通市地处长江三角洲东北部。东濒黄海，南临长江，市境三面环水，呈准半岛状，位于中国“黄金海岸”和“长江黄金水道”结合部，又称江海门户。南通自古就有“崇川福地”之称，历来名人辈出。综观南通的自然资源、历史沿革、经济发展、社会事业等方面，其特色主要表现为“四口、五乡、一城”，“一山、一水、一人”。“四口”即海口、港口、出口和人口;“五乡”即闻名全国的“纺织之乡、建筑之乡、教育之乡、体育之乡、长寿之乡”;一城指南通是“中国近代第一城”,两院院士、著名建筑学和城市规划学专家、清华大学吴良镛教授经仔细考证研究后认为，南通是第一座由中国人自己按照近代理念全面规划建设并取得卓越成就的城市;“一山、一水、一人”是提南通比较成熟的、对外有一定吸引力的旅游资源，“一山”即狼山，“一水”即濠河，“一人”即张謇。南通作为上海大城市带北翼的江海门户，是以能源、原材料及深加工为主的工业基地，是对外开放的沿海港口和舒适宜人的生态城市。而前不久出台的《南通市城市总体规划》，更是提出要将南通建设成综合性特大城市，全力实现“亚上海”的目标。
随着“接轨上海、融入长三角”战略的实施,我们看到上海与南通的距离越来越近了。南通各市、县一个接一个地到上海举办经贸推介和宣传活动。除了南通市与上海市领导互来互往外，各部门、各地与上海有关区（县）、部门的互访与交流也异乎寻常地多了起来。不久前,我市与上海市市区的核心区静安区又缔结为友好市区。“长三角”——这个全新的词汇开始频频出现在日常的话语中。人与人之间的心更近了、情更深了。
——南通市广电局主动与上海广电系统沟通衔接，提出尽快实现南通广播电视网与上海广播电视网战略接轨的总体设想。并决定投资近百万元，在市——县通海启光缆干线海门临江处开口，铺设48芯和36芯两根过江光缆联接至上海崇明广电光缆干线。近日，通过南通、上海崇明两地广电技术人员的共同努力，过江光缆的铺设工程全面完工。崇明岛上的路面干线工程也将随即展开，届时我市居民将可以收听、收看到更多更好的来自上海的广播电视节目。
——8月16—18日，南通市的九个农产品营销点分别在上海有关超市、批发市场、大卖场正式挂牌。此举受到了上海农产品经营单位和本市农产品生产经营企业及经纪人的一致欢迎。本市农业接轨上海的成果也引起上海新闻媒体的关注，上海电视台专门派来记者采访本市农业接轨上海情况，在上海电视台一套新闻节目中进行了宣传报道。
如果说上述的两件事情还只是微观层面上的交流的话，那么，南通与此同时所采取的一系列重要举措，则是大手笔、大气魄、积极地“接轨上海，融入长三角”的开始：
打造大城市，拓展城乡建设新空间。按照建设长江三角洲人民环境最佳的生态城市，上海都市圈副中心城市，上海北翼现代化港口、工业、贸易、旅游城市的定位，以建设百万人口大城市为目标，调整完善城市总体规划。全面加快老城区、新区、狼山风景区、港闸区、南通开发区、崇川观音山区域的建设步伐，进一步拉开城市发展框架，力争一年大建设、二年大变样、三年建新城。超前制定沿交通干线和交通道口周边区域的产业发展规划，培育壮大沿路轴线经济和道口经济，形成集聚要素的强大磁力，争创区域经济发展新亮点。出台、实施《南通市接轨上海实施纲要》，加速共建沪通工业走廊进程，加紧把南通建成上海的农副产品生产基地、加工工业生产基地、特色旅游休闲基地和建筑业服务基地。在加快建设苏通大桥的同时，积极推进沪通铁路和沪崇启、崇海过江通道规划建设，沟通南通连接上海和苏南的大通道；抓紧建设通启高速公路、盐通高速公路，加快推进宁启铁路南通段建设，启动实施狼山港铁路支线建设；抓紧改善汽渡渡运条件，增加渡轮班次，缩短待渡时间。
从大项目入手，主攻能够凸现区域竞争优势，对南通经济发展有长远影响的如东LNG、吕四港电厂、海门电厂、市开发区J0P等投资超百亿元特大型项目。重点推进100多个投资超2000万元的高新技术技改项目，开工建设醋纤四期等25个投资超亿元的项目和6个国债项目，构建现代制造业高地。
构建大园区，提升开放开发新水平。从建设主体上，重点建设国家级南通经济技术开发区、省级经济开发区、中心镇工业园区三类园区，形成大中小园区错位发展，共同繁荣的园区群；从生产力布局上，重点建设如皋、海门、通州三个沿江工业园区和如东、启东二个沿海工业园区形成沿江、沿海经济带；从产业特色上，加快打造出口加工区、长江国际化学纤维工业园、长江国际化学新材料工业园、国际电子模具园四个国际性产业园区，留学人员创业园、综艺数码城和俄罗斯高科技成果转化园三个高科技工业园区和六个万亩以上市级现代化农业产业园区等三类特色园区。 
培育大主体，增添经济发展新动力。加快实施“规模大户培植工程”，培育一批销售超10亿元，注册资本超亿元的巨人企业，培育20户“科技导向型”企业。同时加速培育骨干企业向规模经济要实力。重组做大一批大企业、大集团，促进优质资产集聚，力争年内有3—4家企业进入上市辅导期，1—2家企业成功上市。重点扶持一批。
发展大流通，开拓资源配置新领域。要内外并举搞活大贸易，大力发展连锁经营、物流配送等新型业态，着力建设具有中心集聚效应的大型商贸区，年内建成7个商贸中心区、8条专业特色街、9个社区商贸服务中心，提升功能完善大市场，多方协力构建大物流。着力推进大宗物品、集装箱、化学品三大物流园区的规划建设，先期发展液体化工、钢材、油品三大配送中心，促使南通早日成为长江三角洲北翼的区域性物流中心。 
　　“谁能更好地接轨上海，谁就能率先迅速崛起。”一位政府官员说，借助上海这一国际性平台承接项目、推销产品，还只是接轨的初级形态。上海的开放性与市场经济观念，以及在经济、行政管理等方面的成功运行体制和运作方式，最值得我们借鉴。而此次在南通召开的首届世界大城市带论坛则更彰显了南通人走向世界的雄心和底蕴。试想，首届世界大城市带发展高层沦坛在南通的召开，将为南通吸引来多少关注的目光。在“眼球经济”的时代，这些关注又将为南通的发展带来多少表面和潜在的影响呢？借助大城市带高层论坛这一重要平台，南通将常年吸引国际政要、知名人士造访南通，借此增强世界城市间的交流和合作，打通南通与世界各地的人脉，极大提升南通对外开放的层次和水平，让南通真正走向世界。
南通是长三角中离“龙头”上海最近的城市之一和惟一既临江又临海的城市。南通繁荣的经济、优越的区位、悠久的历史、深厚的文化、独特的个性、丰富的资源，在长三角独领风骚。南通还是长三角中惟一具有江港、海港又具有空港，既具有四通八达的高速公路网线又具有十字交叉铁路干线的城市。随着苏通大桥的通车，区位优势还将进一步凸现。因此，南通举办世界大城市带发展高层论坛具有得天独厚的条件。
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图指出，南通在长三角地区具有特殊地位，具有雄厚的产业发展基础和鲜明的文化特色，发展潜力十分巨大，发展空间十分广阔，其作用不可低估。世界大城市带发展高层论坛的举办，将使南通具有更广泛的国际影响力。他表示，“我们选择了南通，而且要像博鳌一样通过此次论坛把南通推向世界。”
大城市带论坛暨港洽会举办期间，正逢南通建港100周年和南通开放20周年。市外经贸局副局长羌毅透露：“百年港庆、改革开放20周年纪念、开发区建区20周年纪念……通过这一系列主题活动，南通将充分展示南通港百年巨变和巨大的发展潜力，吸引外商投资南通的临港产业项目，吸引更多的外资企业到开发区落户。”目前各项准备工作正有条不紊地展开，如南通电视台与中央电视台联合制作的《走遍中国》（南通专辑）正在紧张地制作中、《同一首歌——走进南通·魅力南通》大型歌会的各项准备工作进入冲刺阶段、表彰一批对南通有重大贡献的外商代表、评选南通外资企业之最等正在进行中。此外，作为今年招商引资成果的集中展示，大会召开期间，将有30个投资千万美元的工程项目集中签约。

首届世界大城市带发展高层论坛的召开为南通带来了前所未有的机遇，同时也为我们带来崭新的课题和沉甸甸的思考。从更长远的角度来看，在长三角区域，随着投资环境的均质化，企业与企业之间、地区与地区之间，竞争的态势会更加激烈。如何利用错位竞争在长三角中发挥别的城市所无法替代的作用，确立自己特定的地位?有专家指出，目前阻碍长三角融为一体的根本因素在于利益机制的不协调。因为市场经济本身就是利益主导的经济，“长三角”地区的各地方政府、各个企业都有其自身的利益选择。对此，国务院发展研究中心专家李善同则认为，发展城市群关键是要培育区域“竞争优势”，以竞争优势取代“稍纵即逝”的比较优势，用动态的、可变的“软要素”来增强竞争优势。
尽管，在已经启动和即将进行的大城市带一体化的行动中还存在着产业链条薄弱、区域核心城市与周边地区联系不紧、地方保护行为依然存在、区域协作机制亟待建立等等问题，但是，毕竟全球化的浪潮已通过区域一体化和城市带的演进在空间、时间上冲破阻隔，以各种生动的形态多层次地表现出来，其发展的趋势和方向已不可阻挡，并因类似长三角这样率先萌动的一体化实践而展露生机。这是中国改革开放２０多年来又一次不可多得的新的发展机遇期的一个制高点，是中国入世初期至关重要的战略节点。“接轨上海、融入长三角”，优化大环境，形成大融合，谋求大发展，这对南通区域经济抢占入世先机并进而在经济全球化的竞争中脱颖而出具有至关重要的战略意义。我们有理由相信，在全球经济一体化的浪潮中，南通必能把握全球资本、产业转移的最新趋势和特点，积极融入这一潮流，谱写新篇章，铸就新辉煌。